Les pays du Corridor Nord veulent informatiser leurs procédures de facilitation du commerce. Ils y ont réfléchi, mardi 03 au jeudi 05 avril, au cours de la sixième réunion du Forum consultatif des Parties Prenantes de l’Autorité de Coordination du Transport de Transit du Corridor Nord qui s’est tenue à Kinshasa en République Démocratique du Congo ; huit mois après tenu en Ouganda le 29 juillet 2011.
Lors de la cinquième réunion à Kampala, le Forum des Parties Prenantes s’était fixé comme objectif l’amorce des concertations entre les Opérateurs Economiques et les institutions gouvernementales en vue d’une amélioration du flux du trafic et du commerce au sein du Corridor Nord.
Le forum de Kinshasa a regroupé les représentants de ces pays, en charge des douanes, du transport et des autres services impliqués dans le commerce international. C’est à ce titre que l’Office Congolais de Contrôle qui est un maillon important dans le commerce et trafic frontalier dans la partie Nord – Est de la RDC, a pris part à ce forum. La délégation de l’OCC était constituée des représentants des directions provinciales impliquées dans le Corridor Nord ; il s’agit des Directeurs ci-après :
– GATAMBIYE ISSE, Directeur Chef de la Direction Provinciale de Nord Kivu ;
– Fofo KONZI LUVUNGU, Directeur Chef de la Direction Provinciale du Katanga ;
– Jean Paul MAKINDE, Directeur Chef de la Direction Provinciale de l’EST ;
– Raymond KATAMBWE, Directeur Adjoint Chef de l’Agence d’UVIRA.
Pour comprendre la place que l’OCC occupe dans les flux du trafic et du commerce au sein du Corridor Nord, il y a lieu de préciser qu’un Corridor de transport est, par nature, une structure multimodale, fournissant une connexion économiquement efficiente entre des centres d’activités économiques définies habituellement entre une ou plusieurs zones enclavées d’un ou de plusieurs pays à un pays voisin ayant un accès maritime. Ainsi, le Corridor Nord, est une voie multimodale qui relie le port de Mombasa aux pays de l’Afrique de l’Est et de l’Afrique Centrale dépourvus de littoral à savoir : l’Ouganda, le Rwanda, le Burundi et la République Démocratique du Congo. Le Corridor- Nord relie également le port de Mombasa au Soudan du Sud, à l’Ethiopie et au Nord de la Tanzanie. Il comprend un réseau routier qui va de Mombasa à Kampala en Ouganda, Kigali au Rwanda, Bujumbura au Burundi ainsi qu’à Goma et Kisangani en République Démocratique du Congo. Il comprend aussi un réseau ferroviaire qui va de Mombasa à Kampala, un oléoduc de Mombasa à Nairobi et un système des voies navigables intérieures sur le lac Victoria.
A cet égard, il convient de noter que l’amélioration des conditions de circulation au niveau de tous les Corridors est un préalable pour l’interconnexion de l’Afrique et le développement de ses populations. Elle est le moyen par lequel les communautés économiques régionales peuvent rapprocher leurs populations respectives et promouvoir la gestion de la chaîne logistique internationale en vue de garantir la sécurité, le bien-être et le développement de tous.
Mais grâce à la détermination et à l’engagement des acteurs impliqués dans le processus d’assainissement des activités du Corridor Nord, une série de problèmes posés a commencé à trouver des solutions.
En ce qui concerne la République Démocratique du Congo, des efforts ont été fournis, à savoir :
Sur le plan douanier : Participation au processus d’amélioration de la gestion de la circulation des marchandises et des personnes. Quelques actions pertinentes ont été posées au niveau national et au niveau régional avec les Etats membres concernés par les activités de l’Autorité de Coordination. Il s’agit notamment :
– du lancement du processus d’informatisation des bureaux qui partagent la frontière avec le Rwanda, le Burundi et l’Ouganda dans la perspective d’une gestion concertée et coordonnée des cargaisons en transit ;
– de la mise en œuvre des Guichets uniques dans les bureaux de Goma, Bunagana, Ishasha, Beni, Butembo et Kasindi conformément au programme de réformes et modernisation ;
– de la connexion envisagée au système RADDEX ;
– de la mise en œuvre du régime Economique Agréé dans le cadre de la facilitation et de la simplification des procédures ;
– du renforcement de la coopération avec les Etats membres du Corridor Nord par l’entremise de la représentation de la DGDA à Mombasa au Kenya.
Sur le plan de l’évaluation de la conformité des produits : l’Office Congolais de Contrôle ne ménagé aucun effort pour rattraper le retard pris dans la modernisation de son outil de travail mais aussi pour se mettre au même diapason que ses homologues de la sous région. Quelques grandes réalisations sont déjà à mettre au compte du programme ambitieux mis en place par le Directeur Général, Monsieur Albert KASONGO MUKONZO ; à savoir :
– Construction des bâtiments administratifs à Goma, Beni, Bunia, Uvira, Butembo, et construction et équipement des laboratoires modernes à Goma, Bunia, Uvira, Bukavu et Kasindi ;
– Formation des agents et cadres à la fonction d’Officier de Police Judiciaire à compétence restreinte pour faire des réquisitions d’urgences à cas de constat de fraude ;
– Informatisation des procédures et Mise en place d’un réseau intranet reliant tous les postes de l’OCC du Katanga à la Province Orientale en passant par le Nord et Sud KIVU ;
– Lancement des nouveaux créneaux de contrôle dans divers domaines spécifiques aux provinces de Nord –Est de la RDC : Contrôle des navires sur les lacs, contrôle des hydrocarbures, contrôles environnementaux, etc…
– Signature des accords de reconnaissance mutuelle avec les organismes d’évaluation de conformité dans le cadre de la SADC, COMESA et CEAE afin de réduire le nombre d’Obstacle Techniques au Commerce (OTC) transfrontalier ;
En attendant le prochain Forum consultatif des Parties Prenantes de l’Autorité de Coordination du Transport de Transit du Corridor Nord, tous les pays ont pris l’engagement de poursuivre cette voie de modernisation et d’échange des données en temps réel qui passent par l’interconnexion de leur système d’information.
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